據(jù)《金融快報(bào)》報(bào)道,印度計(jì)劃自今年10月起對低品位鐵礦石征收30%的出口關(guān)稅。此舉旨在確保國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)商的原材料供應(yīng)穩(wěn)定、降低生產(chǎn)成本并刺激高附加值產(chǎn)品出口。
2024/2025財(cái)年期間,印度鐵礦石出口量約3000萬噸(上一財(cái)年為4800萬噸),其中主要為粉礦和低品位礦石——這類產(chǎn)品此前免征出口關(guān)稅。而高品位的塊礦雖一直適用30%出口關(guān)稅,但在出口總量中占比極低,因其主要供應(yīng)國內(nèi)鋼廠使用。
該項(xiàng)政策提案獲得鋼鐵行業(yè)支持,但采礦業(yè)尚未公開表示反對。印度礦產(chǎn)工業(yè)聯(lián)合會(FIMI)即將向政府提交備忘錄,強(qiáng)調(diào)盡管存在出口情況,國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)仍能滿足消費(fèi)需求。數(shù)據(jù)顯示,2024/2025財(cái)年該國鐵礦石盈余達(dá)1400萬噸,預(yù)計(jì)2025/2026財(cái)年將增至3500萬噸。
礦業(yè)界同時指出,若新關(guān)稅政策實(shí)施,可能導(dǎo)致礦山低品位礦石積壓、州政府特許權(quán)使用費(fèi)收入減少,并引發(fā)新的貿(mào)易摩擦。此外,該措施對提升本國冶金業(yè)所需原材料質(zhì)量的實(shí)際作用有限。
報(bào)道指出,印度通過關(guān)稅手段限制鐵礦石出口并非*。政府曾多次采用類似策略,但多數(shù)情況下*終取消政策。2022年5月,該國曾將鐵礦石出口關(guān)稅上調(diào)至50%以滿足內(nèi)需,卻在六個月后的11月即宣告廢除。
據(jù)了解,印度是全球鐵礦石的第四大生產(chǎn)國,原礦總儲量排世界前列,目前為重要的非主流鐵礦出口國。印度近年鐵礦需求呈現(xiàn)產(chǎn)需兩旺的局面,產(chǎn)量連年提升,近4年平均增速約5%;國內(nèi)供給大于需求,約有10%的鐵礦用于出口,但由于其優(yōu)質(zhì)鐵礦原料相對缺乏,印度仍需進(jìn)口一定數(shù)量高品位鐵礦;印度近年的粗鋼產(chǎn)量增速維持5-11%,相較于鐵礦產(chǎn)量增速更快,因此近期印度鐵礦出口數(shù)量高位快速回落,同時進(jìn)口量明顯提升,其中主要增量來自從阿曼進(jìn)口的球團(tuán)礦。
印度政府為保護(hù)本國鐵礦石資源,其采取高額關(guān)稅措施阻止鐵礦石出口,對鐵含量在58%以上的鐵礦石產(chǎn)品征收30%的出口稅,實(shí)際出口中低品位礦石占比更高,主要銷往中國市場。2022年關(guān)稅上調(diào)導(dǎo)致對華出口驟降79.8%,但2024年上半年印度鐵礦石出口總量仍同比增長20%至2026萬噸?。2024年,印度鐵礦石出口量達(dá)到3588萬噸,占其國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量的12.7%。其中,印度鐵礦石出口中國3334萬噸,占比達(dá)到93%。近年來,印度出口鐵礦的80%-90%發(fā)往中國,是我國鐵礦石進(jìn)口的重要來源之一,但印度出口中國的鐵礦石品位相對較低,據(jù)印度礦業(yè)部估計(jì),該國對華出口的鐵礦石中,近三分之二的鐵含量不到58%。
印度財(cái)政部對鐵礦石出口關(guān)稅實(shí)施按品位分類執(zhí)行不同稅率,其中鐵礦石品位58%以上品種的關(guān)稅為30%,58%及以下礦石、球團(tuán)為0%關(guān)稅。為保護(hù)本土鋼鐵業(yè),2025年4月21日后的200天內(nèi),印度政府決定將對進(jìn)口的部分鋼鐵制品征收12%的臨時關(guān)稅,抑制來自中國和其他地區(qū)的廉價進(jìn)口鋼鐵數(shù)量增長。
紫金天風(fēng)期貨認(rèn)為,隨著印度對黑色系商品需求的快速增長,鐵礦或從盈余轉(zhuǎn)為緊缺,印度低品位鐵礦出口量或進(jìn)入下降軌道,而高品位鐵礦進(jìn)口量或逐漸增長。印度鐵礦進(jìn)出口格局的變化或?qū)⒂兄趪H鐵礦高低品價差的收窄和緩解全球鐵礦供需過剩的格局。